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人大代表法执法检查报告

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人大代表法执法检查报告

 

  人大代表法执法检查报告 根椐县人大常委会工作要点安排, 我镇切实加强对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)

 的贯彻执行力度。

 现就有关情况向各位领导做如下汇报:

  一、 组织机构健全、 制度逐步完善

 我镇现有县级人大代表 64 名; 镇人大代表 70 名。

 按照“便于组织和开展活动” 的原则, 全镇县级人大代表和镇人大代表按村

 编为 18 个代表小组。

  镇人大为进一步做好代表工作, 密切同代表和人民群众的联系,相继建立和完善了各项代表工作制度。

 一是建立人大常委会组成人员联系代表制度, 主要是以村为单位进行联系。

 二是建立代表小组活动制度。

 在镇人大的指导下, 各代表小组普遍建立了代表小组学习制度、 活动制度、 联系选民制度和接受监督制度, 规范了代表小组的活动。

 三是建立代表工作激励机制。

 开展“创先争优” 活动, 对先进代表小组、 优秀人大代表给予表彰奖励; 强化对依法履行职务、 带头勤劳致富的人大代表的宣传报道, 以激励

  人大代表学先进赶先进、 争当人民满意的好代表。

  二、 代表法的学习宣传逐步深入

 代表法颁布实施以来, 我镇人大采取多种形式组织人大代表以及政府干部, 认真开展了对这一重要法律的学习、 宣传和培训,使代表法的学习宣传贯彻工作上了一个新台阶。

 一是结合普法依法教育进行学习宣传, 主要利用张贴标语、 散发宣传资料、 开办专栏等形式宣传《宪法》、《代表法》、《地方组织法》, 并聘请我镇法律副校长对代表进行培训。

 二是结合换届选举进行学习宣传。

 人大代表换届前, 我镇认真组织干部群众认真学习代表法,引导选民按照代表法规定的代表条件选举产生各级人大代表, 使换届选举成为群众学法用法、 严把代表入口关、 提高代表素质的过程。

 三是结合镇人代会召开期间进行学习宣传, 使代表进一步明确法律赋予自己的职责、 权利和义务。

 四是组织政府干部学习代表法, 提高其自觉接受人大代表监督和依法行政的意识。

 通过广泛宣传和教育, 代表法正在被人们所认知。

  二、 会议期间的代表履职行为逐步规范

 一是镇人大认真按照代表法的要求, 组织开好我镇第一届第四次人民代表大会。

 镇人大为确保代表参加本级人代会和在会议期

  间履行好职务, 行使好权利, 精心准备、 认真组织, 积极做好各项服务工作, 会前将会期和议程提前通知代表, 并要求代表广泛走访选民, 认真调查, 为参会做好相关准备。

 由于各项工作到位,人代会的代表参会率达到了 100%。

 二是积极行使代表职权。

 人大代表在本级人代会期间, 都能较好地依法行使各项职权, 认真听取和审议了政府、 人大工作报告和财政预决算报告, 紧紧围绕全镇工作大局献计献策。

 本届以来, 在人代会上, 代表共提出议案和建议、 批评、 意见 29 件, 为政府决策提供了重要依据。

  三、 闭会期间代表活动的成效逐步显现

 一是镇人大按照代表法的要求认真做好代表议案和建议的督办, 一批群众普遍关心的问题得到了有效解决, 产生了良好的社会效益和经济效益。

 二是镇人大按代表法的要求积极组织代表开展代表评议工作, 加大了监督力度。

 通过评议, 解决了一批人民群众普遍关注的热点、 难点问题。

 如部分代表提出部分村社道路损坏严重等问题, 镇政府立即对存在问题的道路进行了改造, 为群众出行带来了方便。

 三是人大代表向选民述职监督激励机制正在逐步形成。

 本届以来, 全镇人大代表已全部回原选区向选民进行了述职, 报告了执行代表职务的情况, 接受了选民的评议, 听取了选民的意见。

 通过述职和评议, 使人大代表接受了选民的监督, 密切了与选民的联系。

 五、 代表履职的能力逐步增强

 镇人大都注重了把提高代表的履职能力作为一项重要工作来抓。

 一是以学习《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、 人大工作业务知识为主要内容, 采取办培训班和以会代训的办法对镇人大代表进行了全员培训。

 二是为代表提供学习材料。

 积极为代表订阅《中国人大》 等学习材料, 使广大代表的代表意识逐步增强,履职能力逐步提高。

  六、 存在的一些主要问题和建议

 (一) 部分人大代表代表意识较差, 没有责任感和使命感。

 有些代表将人大代表视为一种荣誉称号, 不是一种职务, 不调查研究,不了解政情政务和社情民意; 有的代表把人大审议当成是一般的开会学习, 只作表态式的发言, 说些好话、 套话, 不发表自己的见解和观点, 提不出实质性的建议、 批评和意见。

  (二) 加强对代表的培训。

 对代表进行培训是提高代表履职能力的有效措施, 要加强对人大代表的民主法制宣传和教育, 使其认清自己的特殊身份, 提高民主法制和履行职务意识。

 要丰富代表学习培训的内容, 让代表多了解国家的大政方针、 市场经济知识、

  法律知识、 科技知识和人大工作基本知识等。

 同时, 注重代表培训方式的灵活性, 做到集中培训与分散培训相结合, 集中辅导与个人自学相结合, 并进行必要的考核, 使培训收到实效。

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