乡镇地质灾害防治工作安排6篇
乡镇地质灾害防治工作安排6篇乡镇地质灾害防治工作安排 x镇2022年度地质灾害防治方案范文(1) 为防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持下面是小编为大家整理的乡镇地质灾害防治工作安排6篇,供大家参考。
篇一:乡镇地质灾害防治工作安排
镇 2022 年度地质灾害防治方案范文(1)为防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,根据《地质灾害防治条例》和本镇地质灾害防治的实际情况,制订本年度地质灾害防治方案。
一、全镇地质灾害基本情况 我镇是全县汛期地质灾害多发区和重点区。经 2022 年度实地查明,全镇目前共发现潜在威胁人们生命财产的地质灾害隐患点 3 处,其中 2 滑坡隐患体列为重要地质灾害危险点,作重点监护。地质灾害隐患点分布在同富村。由有关村委会或个人群测群防,在汛期作日常监护。
二、地质灾害的威胁对象、范围 现已查明的 x 个地质灾害危险、隐患点,主要威胁对象为傍山建房的人群、财产、农田、水利、通讯和公路等公益设施,受威胁人群x 人,所涉财产损失 x 万元。其中 2 处重要地质灾害危险点,受威胁人群 x 人,涉险财产评估为 x 万元。
威胁主要在以下几个方面:
1、在地矿方面:采石、采矿活动可能诱发的山体滑坡、崩塌、地面沉陷。
2、在城建方面:主要由人工切坡建房所诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流。
3、在水利方面:由人工切坡取土修建水库、坡坝、渠道、电站诱发的山体滑坡、崩塌和内涝灾害引发的洪水泛滥。
4、在交通方面:由人工切坡取土修建公路诱发的崩、滑、流,阻碍交通。
5、由自然因素诱发的崩、滑、流淤塞河道、冲毁房屋、农田、水利、通讯和公路设施,破坏性最大,预测性差,威胁面最广。
三、重点防范预测 1 1 、降水趋势预测
根据气象专家预测,今年 1 月至 7 月上旬,我镇总雨量比常年增大,由于降水时空分布不均,局部区段可能出现暴雨或大暴雨,易发生洪涝和内涝,在其中心地带诱发山体崩、滑、流的可能性比较大。
2 2 、地质环境致灾条件分析
根据降水趋势预测,结合地质环境作分析,本年度我镇地质灾害发生的致灾条件是:由于持续降水,在花岗岩风化区内,上覆残坡积层含水过饱和产生砂土液化,易诱发崩、滑、流、而在变质岩分布区,因地形陡峭,风化岩层在持续强降水的过程中,易产生层间滑动而诱发崩、滑、流。因此,本年度,在持续降水集中期,局部地段可能会发生较大规模的滑坡群,并发生洪涝、内涝灾害。
3 3 、地质灾害重点防护区。本年度设置重点防护区一个,次重点防护区。
(1)重点防护区 同富村上边组山体滑坡重点防护区。
(2)次重点防护区
同富村一般地质灾害次重点防护区。
4 4 、重要防范期:我镇受季风气候影响,伴随着台风入侵可能出现的强对流天气,地质灾害重要防范期为 5 月中旬。群测、群防重点监护的时段主要在持续强降水期间。
四、地质灾害防治措施 地质灾害防治措施,按照地质灾害防治规划由镇政府统一部署,建立、健全组织领导机构,对 3 个地质灾害隐患点,由有关村委会和包村干部,负责落实所在辖区内地灾隐患点的群测、群防和日常监护工作,在汛期前,必须实施必要的简易阻、排水工程和削坡、减载、压脚工程等,并预选好避让安全地点和撤离路线,确保人们的生命财产不受损失,安全度汛。
五、地质灾害的监测预防责任人 地质灾害的监测,原则上谁受益,谁受威胁,谁负责监测。根据我镇地质灾害点的分布特点,预防责任人应当按照镇政府的统一部署,层层抓落实,发动群众,群测群防,汛期经常巡查,发现地灾征兆,及时预报,极大限度地减少灾害造成的损失。为此,现将我镇地质灾害隐患点防灾责任人进行落实。
附件:x 镇地质灾害应急领导小组成员名单 附件:
x 镇地质灾害应急领导小组成员名单 一、应急领导小组 组长:x 副组长:x
成员:x 二、应急小分队 组长:x 副组长:x 成员:x
x 镇 2022 年度地质灾害防治方案范文(2)
为深入贯彻落实《x 关于加强地质灾害防治工作的决定》,切实做好我镇地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》、《安徽省地质灾害防治管理办法》要求,现结合实际,制定我镇 2022 年度地质灾害防治方案。
一、总体要求 (一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,贯彻落实行政首长负责制,充分发挥科学预防、技术保障和群测群防的有效作用,确保自然因素诱发的地质灾害不造成重大人员伤亡,力争人为诱发地质灾害的数量和造成的损失明显减少,最大限度减少人民群众伤亡及财产损失,确保我镇社会稳定和经济高质量发展。
(二)基本原则
1 1 、坚持人民至上、生命至上。将保障人民群众生命和财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点,加强调查监测、预警预
报、应急处置、宣传培训、监督管理等工作,切实提高防灾意识和防灾能力。
2 2 、坚持预防为主、避让治理相结合。地质灾害防治重在预防,通过强化群测群防网络体系,提高地质灾害监测预报水平,积极推进地质灾害避让治理。
3 3 、坚持依法依规、科学防灾减灾。健全完善地质灾害防治法律法规和规章制度,加强地质灾害防治监督管理。加强地质灾害防治新技术、新方法的应用,有效提高防灾减灾能力、效率和水平,做到社会、经济、生态效益相统一。
4 4 、坚持属地管理、分级负责、齐抓共 管。地质灾害坚持属地管理、分级负责、齐抓共管的远策,建立健全地质灾害防治工作,提高工作机制,实行政府主导与群测群防相结合。
(三)总体目标
深入贯彻落实习见平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,牢固树立生命至上、安全第一的理念,严格规范地质灾害管理,明确防治责任,完善群测群防体系,组织实施地质灾害搬迁避让和工程治理,做好宣传培训。日常监测和应急处置,确保 2022 年无自然地质灾害和人为地质灾害事故发生,最大限度减少或减轻群众的生命财产损失。
二、上年度地质灾害情况 2021 年全镇共发生地质灾害灾险情 x 起,避险转移受威胁群众 x户 x 人。全年共发送地质灾害预报预警信息 x 次,其中蓝色预警 x次,黄色预警 x 次,橙色预警 x 次,红色预警 x 次,群发预警短信 x
多条。组织地质专家 x 多人次开展地质灾害防治应急技术调查,实现全年人员“零伤亡”目标。
三、2022 年地质灾害趋势预测 根据气象部门预测,2022 年汛期总降水量较常年偏多,为 x-x毫米(平均值 x 毫米),较常年偏多 1-2 成。
梅雨量接近常年或略偏多,为 x-x 毫米(平均值 x 毫米)。
入梅接近常年,预计在 x 月中旬,出梅接近常年,预计在 7 月中旬,预计梅雨期 x 天。
平均气温较常年偏高,高温日数较常年偏多。
根据我县地质环境条件、地质灾害发育分步特点和今年来地质灾害发生发展规律,结合今年降雨趋势预测,排除地震、极端灾害天气等影响因素,预计 2022 年我县因强降雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的数量、规模及危害总体上接近常年。
四、全镇地质灾害防治工作重点 (一)重点防范对象
1、重点做好各类地质灾害隐患点的防范。通过 2022 年地质灾害汛前排查,全镇已查明各类地质灾害隐患点 x 处,其中重点和次重点地质灾害隐患点 x 处,一般地质灾害隐患点 x 处(详见附表)。各村民委员会应采取有效措施重点防范。
2 2 、重 点做好人员集中区域的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要做好人群集中的学校、医院、政府机关、集镇区、村民聚居区、工厂、矿区以及车流量、人流量较
大的交通干线、景区景点等区域地质灾害防范工作,加强对其周边的全面排查,做到勤监测、早发现、快撤离、保安全。
3 3 、重点做好各类工程建设的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要切实做好道路交通工程、水利工程、采矿工程、城镇建设、移民工程、山区切坡建房等各类建设工程的排查防范工作,防止诱发滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷等地质灾害。
(二)重点防范期
汛期及冬季雨雪融冻期是地质灾害易发的重点防范期。尤其是 x月下旬至 x 月上旬的梅汛期和 x 月至 x 月的台风带来的强降水过程可能诱发地质灾害,需要防范短时强降水、连续降水等引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。冬季雨雪融冻期应重点防范岩质崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。特别是日降雨量 50 毫米以上或连续大雨 3 天以上、过程降雨量大于 100 毫米的时段,以及发生强降雨至雨后 48 小时的时段,是地质灾害重点防范时段。
五、地质灾害防治措施 (一)切实加强对地质灾害防治工作的领导
地质灾害防治工作坚持统一领导,分级管理和部门负责的原则。镇成立地质灾害防治工作领导小组,负责领导和协调全镇地质灾害防治工作,研究布置各项防灾工作措施,督促检查落实工作情况,研究决定有关重大问题,会同有关部门及各村民委员会加强对地质灾害险情的动态监测,对出现地质灾害前兆,可能造成成员伤亡或者重大财
产损失的区域和地段,及时划定地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
(二)发挥地质灾害监测网络和预警信息系统的作用
各村民委员会要对一般灾害隐患点可能造成的危害进行预测。各村地质灾害防治责任人为各村委会主任。明确预警信号、人员疏散、联络路线和应急抢险等相关内容(见地质灾害防治明白卡),一旦发生可能威胁生命财产的险情,预警信号为鸣锣。在地质灾害重点防范期内,各村要加强地质灾害险情巡回检查,发现险情及时处理和报告。
(三)切实加强地质灾害(隐患)点的监测与治理工作
切实抓好汛期的监测工作,特别是对重点和地质灾害(隐患)点进行重点监测。观测次数和时间要求:旱季每月观测二次,雨季 4-7月每月监测 x 次,如发现监测地点有异常变化或暴雨天气时,特别是12 小时降雨量达 50mm 以上时,2 小时监测一次,24 小时昼夜安排专人监测。对每一个具体灾害隐患点要督促受威胁的村民仔细学习明白卡,明确灾害发生时的撤离路线,尽最大努力避免和减少地质灾害造成的人员伤亡。各村要加大监测和责任落实力度,将灾害危险区的监测和防治任务具体落实,丝毫不松懈,确保人民生命财产安全。
(四)在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡,进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动
在地质灾害易发区进行工程建设,应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包括地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行
性研究报告。农民建房,特别是山区切坡建房,必须通过自然资源和规划部门进行地质评估,否则不得批准用地。
(五)加强应急值守
各村、镇直各有关单位要严格落实汛期领导带班、24 小时值班和灾险情信息报告等各项工作制度,各级防灾责任人、群测群防员和值守人员须在岗在位、履职尽责。对重点防治区域、危险地段和隐患点,在汛期内须做到雨前排查、雨中巡查和雨后复查,台风和强降雨期间要根据天气情况加密加频监测巡查。向社会公布值班人员名单、联系方式及值班电话,以确保信息渠道畅通。
(六)加强宣传教育
要加强《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》等法规政策和防灾减灾科普知识的宣传普及,充分利用微信、微博等新媒体,采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式,积极向社会公众宣传普及地质灾害辨识预防、治理避让、自救互救等知识。要编印宣传资料,组织人员深入农村、社区、学校等重点区域开展地质灾害防治宣传教育活动,力争做到点对点宣传、面对面宣传,实现宣传工作全覆盖,不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。
x 镇 2022 年地质灾害防治方案范文(3)
为切实做好我镇 2022 年地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失,促进 x 镇地方经济和社会的可持续性发展,根据 x 县自然资源局《关于做好 2022 年地质灾害防治工作的
通知》精神及《地质灾害防治条例》的要求,结合 x 镇地质灾害防治工作实际,编制本方案。并请各村根据实际情况做好 2022 年度汛期地质灾害防御群众工作。
一、基本概况 x 镇位于 x 市中部,全镇总人口 x 万人,下辖 x 个村。境内地貌以低山、高丘为主,山岭起伏,峰峦叠峰,山多林茂。
二、地质灾害现状 根据 2022 年 x 市地灾调查情况分析,x 镇地质灾害类型主要有滑坡、泥石流等 x 种。其中滑坡 x 处,总方量 xm3;泥石流 x 处,总方量 xm3。
三、2022 年地质灾害趋势预测 3.12022 年气象预测 降雨是诱发地质灾害最主要的外界因素,据统计,由暴雨诱发的地质灾害占总数的绝大多数。地质灾害发生于连续暴雨天,这种连续集中、大强度的降雨特性,极易诱发区内滑坡的发生。
3.2 预测的主要地质灾害活动区 x 镇地质灾害主要集中在境内的乌石村、紫荆村、x 村等 x 个村。根据 x 县级 1/5 万地质灾害调查成果数据,全镇共有地质灾害隐患点 x 处,其中:滑坡 x 处,泥石流 x 处,目前各地质灾害点共威胁人口 x 人、经济损失约 x 万元。
四、危害性地质灾害防治方案 4.1 监测方案
各村均应设立地质灾害监测小组,由村土地管理员担任监测组长。地质监测小组在镇地质灾害应急防治领导小组的指导下开展监侧工作。
监测方法:滑坡(崩塌)监测主要采用大地形变位移测量、裂缝位移测量和宏观地质调查三种方法;泥石流简易观测的主要对象与内容有形成区物源监测、水源监测、活动性监测。针对我镇地质灾害的特征,镇内大部分地质灾害监测点可采用设桩观测、设片观测、设尺观测、井水和泉水观测等简易方法对滑坡、崩塌进行监测。
监测频率:每年 1~4 月和 10~12 月为少雨季节,为正常时段,地质灾害监测每月进行二次;每年 5~9 月为汛期,每 10 天观测一次;暴雨期间(连续强降雨)加密,当出现异常情况要每小时观测一次。汛期监测由村监测小组负责开展。镇地质灾害应急防治领导小组组织检查监测工作。
监测资料收...
篇二:乡镇地质灾害防治工作安排
镇 2 2022 年度地质灾害防治方案为深入贯彻落实《某关于加强地质灾害防治工作的决定》,切实做好我镇地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》、《安徽省地质灾害防治管理办法》要求,现结合实际,制定我镇 2022 年度地质灾害防治方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,贯彻落实行政首长负责制,充分发挥科学预防、技术保障和群测群防的有效作用,确保自然因素诱发的地质灾害不造成重大人员伤亡,力争人为诱发地质灾害的数量和造成的损失明显减少,最大限度减少人民群众伤亡及财产损失,确保我镇社会稳定和经济高质量发展。
(二)基本原则
1、坚持人民至上、生命至上。将保障人民群众生命和财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点,加强调查监测、预警预报、应急处置、宣传培训、监督管理等工作,切实提高防灾意识和防灾能力。
2、坚持预防为主、避让治理相结合。地质灾害防治重在预防,通过强化群测群防网络体系,提高地质灾害监测预报
水平,积极推进地质灾害避让治理。
3、坚持依法依规、科学防灾减灾。健全完善地质灾害防治法律法规和规章制度,加强地质灾害防治监督管理。加强地质灾害防治新技术、新方法的应用,有效提高防灾减灾能力、效率和水平,做到社会、经济、生态效益相统一。
4、坚持属地管理、分级负责、齐抓共管。地质灾害坚持属地管理、分级负责、齐抓共管的远策,建立健全地质灾害防治工作,提高工作机制,实行政府主导与群测群防相结合。
(三)总体目标
深入贯彻落实习见平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,牢固树立生命至上、安全第一的理念,严格规范地质灾害管理,明确防治责任,完善群测群防体系,组织实施地质灾害搬迁避让和工程治理,做好宣传培训。日常监测和应急处置,确保 2022 年无自然地质灾害和人为地质灾害事故发生,最大限度减少或减轻群众的生命财产损失。
二、上年度地质灾害情况
2021 年全镇共发生地质灾害灾险情某起,避险转移受威胁群众某户某人。全年共发送地质灾害预报预警信息某次,其中蓝色预警某次,黄色预警某次,橙色预警某次,红色预警某次,群发预警短信某多条。组织地质专家某多人次开展地质灾害防治应急技术调查,实现全年人员“零伤亡”目标。
三、2 2022 年地质灾害趋势预测
根据气象部门预测,2022 年汛期总降水量较常年偏多,为某-某毫米(平均值某毫米),较常年偏多 1-2 成。
梅雨量接近常年或略偏多,为某-某毫米(平均值某毫米)。
入梅接近常年,预计在某月中旬,出梅接近常年,预计在 7 月中旬,预计梅雨期某天。
平均气温较常年偏高,高温日数较常年偏多。
根据我县地质环境条件、地质灾害发育分步特点和今年来地质灾害发生发展规律,结合今年降雨趋势预测,排除地震、极端灾害天气等影响因素,预计 2022 年我县因强降雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的数量、规模及危害总体上接近常年。
四、全镇地质灾害防治工作重点
(一)重点防范对象
1、重点做好各类地质灾害隐患点的防范。通过 2022 年地质灾害汛前排查,全镇已查明各类地质灾害隐患点某处,其中重点和次重点地质灾害隐患点某处,一般地质灾害隐患点某处(详见附表)。各村民委员会应采取有效措施重点防范。
2、重点做好人员集中区域的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要做好人群集中的学校、医院、政府机关、集镇区、村民聚居区、工厂、矿区以及车流量、人流量较大的交通干线、景区景点等区域地质灾
害防范工作,加强对其周边的全面排查,做到勤监测、早发现、快撤离、保安全。
3、重点做好各类工程建设的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要切实做好道路交通工程、水利工程、采矿工程、城镇建设、移民工程、山区切坡建房等各类建设工程的排查防范工作,防止诱发滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷等地质灾害。
(二)重点防范期
汛期及冬季雨雪融冻期是地质灾害易发的重点防范期。尤其是某月下旬至某月上旬的梅汛期和某月至某月的台风带来的强降水过程可能诱发地质灾害,需要防范短时强降水、连续降水等引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。冬季雨雪融冻期应重点防范岩质崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。特别是日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于 100 毫米的时段,以及发生强降雨至雨后 48小时的时段,是地质灾害重点防范时段。
五、地质灾害防治措施
(一)切实加强对地质灾害防治工作的领导
地质灾害防治工作坚持统一领导,分级管理和部门负责的原则。镇成立地质灾害防治工作领导小组,负责领导和协调全镇地质灾害防治工作,研究布置各项防灾工作措施,督促检查落实工作情况,研究决定有关重大问题,会同有关部
门及各村民委员会加强对地质灾害险情的动态监测,对出现地质灾害前兆,可能造成成员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,及时划定地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
(二)发挥地质灾害监测网络和预警信息系统的作用
各村民委员会要对一般灾害隐患点可能造成的危害进行预测。各村地质灾害防治责任人为各村委会主任。明确预警信号、人员疏散、联络路线和应急抢险等相关内容(见地质灾害防治明白卡),一旦发生可能威胁生命财产的险情,预警信号为鸣锣。在地质灾害重点防范期内,各村要加强地质灾害险情巡回检查,发现险情及时处理和报告。
(三)切实加强地质灾害(隐患)点的监测与治理工作
切实抓好汛期的监测工作,特别是对重点和地质灾害(隐患)点进行重点监测。观测次数和时间要求:旱季每月观测二次,雨季 4-7 月每月监测某次,如发现监测地点有异常变化或暴雨天气时,特别是 12 小时降雨量达 50mm 以上时,2小时监测一次,24 小时昼夜安排专人监测。对每一个具体灾害隐患点要督促受威胁的村民仔细学习明白卡,明确灾害发生时的撤离路线,尽最大努力避免和减少地质灾害造成的人员伤亡。各村要加大监测和责任落实力度,将灾害危险区的监测和防治任务具体落实,丝毫不松懈,确保人民生命财产安全。
(四)在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡,进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动
在地质灾害易发区进行工程建设,应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包括地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。农民建房,特别是山区切坡建房,必须通过自然资源和规划部门进行地质评估,否则不得批准用地。
(五)加强应急值守
各村、镇直各有关单位要严格落实汛期领导带班、24 小时值班和灾险情信息报告等各项工作制度,各级防灾责任人、群测群防员和值守人员须在岗在位、履职尽责。对重点防治区域、危险地段和隐患点,在汛期内须做到雨前排查、雨中巡查和雨后复查,台风和强降雨期间要根据天气情况加密加频监测巡查。向社会公布值班人员名单、联系方式及值班电话,以确保信息渠道畅通。
(六)加强宣传教育
要加强《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》等法规政策和防灾减灾科普知识的宣传普及,充分利用微信、微博等新媒体,采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式,积极向社会公众宣传普及地质灾害辨识预防、治理避让、自救互救等知识。要编印宣传资料,组织人员深入农村、社
区、学校等重点区域开展地质灾害防治宣传教育活动,力争做到点对点宣传、面对面宣传,实现宣传工作全覆盖,不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。
篇三:乡镇地质灾害防治工作安排
2020 年地质灾害防治方案根据《地质灾害防治条例》(国务院 394 号令)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20 号)《地质灾害防治管理办法》(闽政〔2011〕8 号)等文件精神,结合我乡地质灾害防治工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节。
二、乡情概况与地质灾害现状
乡位于东南部畔,东邻,南界,西接城西街道办事处,北临。东西宽 10.7 公里,南北长 18.8 公里,幅员 128 平方公里。全乡共有 15个行政村,47 个自然村,其中库区行政村 5 个,老区行政村 8 个。全乡总户数 3254 户,总人口 10845 人,其中农业人口 10571 人。地质灾害点 3 个,威胁房屋 3 座 20 人,村公路无常住人口;村户常住0 人。纳入地灾管理的高陡边坡 3 个,威胁房屋 3 座 17 人。其中,村户常住 2 人;户常住 2 人;户常住 0 人。
三、2020 年地质灾害发展趋势预测
(一)气候趋势展望
总趋势:2020 年平均气温略高,降水量略偏多;部分村可能出现较明显洪涝。
(二)重点防范区域
根据地质灾害的发生受控于降雨量和降雨强度的规律,结合我乡实际分析,预测 2020 年地质灾害易发区域与重点防范区域为后路村聂书喜、聂书兴、聂书登、聂弟仔四户、上洋村郑明畅户。
要特别防范的位置是:农村居民的沟口民房,房前屋后坡度≥15度的土质斜坡及结构面与斜坡坡向同向且倾角小于坡角的岩质斜坡,建房或道路施工开挖的高陡斜坡,引发地质灾害的可能性大,需严加防范。
四、地质灾害防治主要措施
(一)编制年度地质灾害防治方案
在 3 月 5 日内完成乡级地质灾害分级、分期防治方案表和乡级高陡边坡防治方案表,详见附表 1、附表 2。
(二)修订《村级汛期地质灾害防御群众转移预案》(简称“群众转移预案”)
涉及村要在 3 月 10 日内编制完成村级地质灾害防治应急预案,明确责任单位与责任人、检测人,汛期”一对一”对接。报乡级自然资源主管部门备案,并在村公开栏公布,详见附表 3。
(三)开展汛前检查、汛期巡查
3 月份,全乡各级各部门要全面落实各项防灾措施。做好年度防灾方案、应急预案和群众转移预案编制情况;地质灾害信息及预警系统使用,群测群防网络建设,地质灾害应急响应、防治项目落实情况等迎接上级检查。
(四)加强群测群防建设
各村、乡直各单位及相关人员在 3 月 10 日前对辖区内群测群防情况进行落实,对地质灾害隐患点登记造册,建立群测群防体系基础台帐,开展必要的监测、报警工作,并会同气象部门开展地质灾害气象预警预报工作;大力推进地质灾害群测群防“十有县”建设,“四应有”“四应知”“四应会”等地质灾害防治措施。
1.村委会要做到“四应有”:应有防治方案、群众转移预案;应有值班制度、监测制度、巡查制度、速报制度;应有防灾责任人、监测人、协管员;应有监测器具、通讯工具。
2.防灾责任人和监测人要做到“四应知”:应知辖区隐患点(区)情况和威胁范围;应知群众避险场所和转移路线;应知险情灾情报告程序和办法;应知灾点监测时间和次数。
3.防灾责任人和监测人掌握“四应会”:应会识别地质灾害发生前兆;应会监测方法;应会对监测数据记录分析和初步判断;应会指导防灾和应急处理。
(五)发放防灾工作明白卡和避险明白卡(简称“两卡”)
根据突发地质灾害应急预案、年度地质灾害防治方案和群众转移预案,制订“两卡”,由乡人民政府在 3 月 5 日前发放到有关单位和个人,提高单位和群众的防灾意识,共同做好防灾工作。
(六)落实各项防灾制度
1.汛期值班制度
在汛期期间,各级地质灾害应急指挥部办公室及有关部门按照县防汛抗旱指挥部的部署,实行 24 小时值班,认真接听各地雨情、汛
情、险情、灾情报告,并按规定报告、转发、处理。
2.险情巡查制度
乡人民政府将加强对地质灾害重点地区的巡查,对已划定的地质灾害重点地区要予以公告,设置明显警示标志,确定预警信号和撤离路线;根据险情变化及时组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况紧急时,应强行组织避灾疏散。在 3 月 5 日前对损坏的警示标志应及时更新。
3.监测制度
主要观测降雨强度、雨量,地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害前兆和引发因素。因工程建设、旅游景区开发等可能引发地质灾害的,建设单位要加强对地质灾害监测。
4.速报制度
有关人员在巡查、监测和人们日常生活中,发现灾害前兆或发生灾情,要尽快向乡人民政府或自然资源部门报告并及时组织避让;有群测群防任务的村要保持与县、乡人民政府联络畅通,做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。
5.地质灾害危险性评估制度
在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,地质灾害危险性评估应当委托有相应资质等级的机构负责,并按规定备案,评估机构应对评估结果负责。
(七)地质灾害预警、预报与防御
1.地质灾害预警预报
地质灾害预警预报由弱到强依次分为四级、三级、二级、一级四个等级:
四级地质灾害发生有一定风险;
三级地质灾害发生风险较高;
二级地质灾害发生风险高;
一级地质灾害发生风险很高;
其中三级以上时发布预警预报。
地质灾害预警预报由自然资源管理部门会同气象部门负责,当预警预报为三级与三级以上时,通过宣传新闻媒体向社会发布。
2.地质灾害防御
在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下,乡人民政府应认真开展地质灾害防御工作,加强对地质灾害危险点和易发区的防范,确保人民生命财产安全。
当地质灾害预警预报为三级时,乡人民政府应适时组织对隐患点和危险区域进行巡查;防灾责任人、监测人、村级国土资源和规划建设环保协管员(下称“协管员”)应加强对隐患点和危险区域的监测和防范。发现险情应立即报告当地乡人民政府,乡人民政府应及时采取防灾避险措施。当地质灾害预警预报≥四级时,乡人民政府、各村及有关部门实行 24 小时值班,做到领导带班,做好抢险救灾准备工作。
(八)应急响应
发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人,应当立即采取必要措施,并向当地人民政府或者自然资源主管部门报告。其他部门或者村
民委员会接到报告的,应当立即转报乡人民政府。
(九)地质灾害搬迁避让与治理
1.地质灾害搬迁、避让
对危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点,应当鼓励受威胁的村民实施搬迁避让。在组织村民搬迁避让时,应当在充分听取村民意见的基础上,编制搬迁安置实施方案,明确搬迁范围、安置地点、补助政策等事项。
2.地质灾害治理
因自然因素引发的地质灾害确需治理的,在县级人民政府的领导下,由乡人民政府、组织治理。相关单位和个人应当积极参与治理。因工程建设等人为活动引发的地质灾害,按照“谁引发、谁治理”的原则由责任方组织治理并承担治理所需费用。造成他人损失的,责任方应当依法给予赔偿。
五、年度防治方案的实施与保障
(一)加强领导,落实责任
按照《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》的规定,把地质灾害防治工作列入议事日程谋划好、组织好、落实好。
(二)协调配合通力合作
在乡人民政府领导下,各村和有关单位要通力协助,加强信息交流。特别要加强与气象部门的地质灾害气象预报预警,及时掌握水情、雨情、灾情,为制定地质灾害预防措施和抢险救灾提供依据。
(三)加强指导健全制度
各村乡直各部门各单位负责人要高度重视专项行动,亲自过问、亲自督促专项行动进展情况,协调解决行动过程中的难点问题。进一步规范地质灾害防治工作,强化责任,制定和落实地质灾害防治各项工作制度。
(四)加强宣传增强意识
乡人民政府应当组织有关单位充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日和“5.12”防灾减灾日等契机,运用多种形式,多种渠道,面向社会、面向基层、面向农村、山区宣传普及地质灾害防治知识,增强群众的防灾、救灾意识,提高防灾、避险、自救、互救能力,动员全社会共同做好地质灾害防治工作。
(五)加大投入,防治并举
乡人民政府各村及有关单位要按照《地质灾害防治条例》规定:将每年地质灾害防治经费纳入财政预算。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照“谁引发、谁治理”的原则,由责任单位承担。
篇四:乡镇地质灾害防治工作安排
地质灾害专项应急预案为了高效有序地做好我镇突发地质灾害应急防治工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,提高突发性地质灾害应急能力,根据《地质灾害防治条例》、《云南省地质灾害处置规定》、《大理白族自治州突发公共事件应急预案》及《XX 县地质灾害专项应急预案》的要求,结合我镇实际,特制定本预案。
一、总则
(一)本预案所称的地质灾害指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
(二)地质灾害按其危害程度划分为四个等级:
小型:因灾死亡 3 人以下,或因灾造成直接经济损失 100 万元以下的为小型地质灾害灾情;
受地质灾害威胁,需要搬迁转移人数在 100 人以下或潜在可能造成的经济损失 500 万元以下的为小型地质灾害险情。
中型:因灾害死亡 3 人(含 3 人)以上、10 人以下,或因灾造成直接经济损失 100 万元以上 500 万元以下的为中型地质灾害灾情;
受地质灾害威胁,需搬迁转移人数在 100 人以上 500 人以下或潜在可能造成的经济损失 500 万元以上 5000 万元以下的为中型地质
灾害险情。
大型:因灾害死亡 10 人(含 10 人)以上、30 人以下,或因灾造成直接经济损失 500 万元以上、1000 万以下的为大型地质灾害灾情;
受地质灾害威胁,需搬迁转移人数在 500 人以上 1000 人以下,或潜在可能造成的经济损失 5000 万元以上 1 亿元以下的为大型地质灾害险情。
特大型:因灾死亡 30 人(含 30 人)以上,或因灾造成直接经济损失 1000 万元以上的为特大型地质灾害灾情;
受地质灾害威胁,需搬迁转移人数在 1000 人以上或潜在可能造成的经济损失 1 亿元以上的为特大型地质灾害险情。
(三)地质灾害应急是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患点出现灾情状态时,而采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。
临灾状态:指岩(土)体在短时间内不断发生位移,变形明显加剧,短期内可能发生地质灾害,并造成人员伤亡或财产损失的危急状态。
地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类:
临灾应急:地质灾害隐患点出现灾情状态后,即进入临灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动称临灾应急。
灾害应急:地质灾害发生后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。
(四)地质灾害应急遵循以人为本,快速反应,依靠科学和因地制宜的原则,实行政府统一领导,分级负责和部门分工负责,统一协调,各方密切协作共同做好地质灾害抢险救灾工作。
二、地质灾害预报、预警和灾(险)情的报告
(一)地质灾害预报、预警
地质灾害预报由县气象局、县自然资源局联合发布。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。任何单位和个人不得擅自向社会公布地质灾害预报。发生地质灾害时的预警信号以抢险运输工具的警笛信号为准,并配挂专门标志。预警信号由政府部门统一规定和发布,不得擅自使用。
(二)灾(险)情报告
发现地质灾害险情(或灾情)的单位和个人,应当立即向 XX 镇政府或者 XX 镇自然资源所报告。镇政府或者自然资源所接到报告后,应按照国务院自然资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定,立即向县政府和县自然资源局报告初步灾情,并迅速组织有关部门开展应急调查。应急调查报告内容主要包括:抢险救灾工作、基本灾情、地质灾害类型和规模、地质灾害成灾原因,发展趋势、已经采取的防范措施,防治工作建议及灾民生活安置情况、灾区存在问题和需求等。
三、应急机构和职责
(一)应急机构
1.镇政府成立突发性地质灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部),其组成如下:
指挥长:XX
副指挥长:XX
成
员:XX 自然资源所、XX 派出所、镇民政办、镇水利水土保持工作站、XX 卫生院、镇财政所、镇安监办、镇集镇办、镇企业办、XX中心校、镇农业综合服务中心农科工作组、镇林业草原工作站、XX 供电所、电信所等部门主要负责同志和各村(社区)委会主任。
2.指挥部职责:
(1)督查各村(社区)、矿区和各部门地质灾害应急预案的反应能力,下达启动地质灾害应急救援体系的命令;
(2)组织指挥救援队伍对灾情实施救援统一部署,安排指挥各组织机构的工作任务。
(3)任命灾情现场组织机构的领导,负责协调指挥部各组成机构的工作安排。
(4)及时掌握全镇范围内地质灾害基本情况,向上级报告情况,必要时请求支援。
(5)积极配合上级地质灾害应急指挥部的工作。
(6)组织完成地质灾害过后的规划重建工作和其他工作。
(二)应急指挥部下设办公室,办公室设在党政办。应急指挥部办公室组成及主要任务:
主任:XXX
成员:镇人武部、村(社区)委会及镇各相关部门
办公室设综合联络组、灾情信息组和具体工作组。
主要职责:
1.负责收集、分析和报告灾情信息,为指挥部决策提供所需的信息;
2.向各工作组传达应急指挥部的工作指令并监督落实,协助组织有关部门的统一救援行动;
3.收集各工作组的工作进展情况,及时向应急指挥部汇报工作进度;
4.协调有关部门做好应急工作,组织有关部门和专家会商灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,制定抢险救灾对策和措施,为应急指挥决策提供依据;
5.负责处理应急指挥部日常事务,负责应急调查报告的编写和上报,办理应急指挥部交办的其它事项。
(三)应急指挥部成员单位职责:
1.镇人武部:组织民兵和预备役部队参加抢险救灾工作。
2.XX 自然资源所:协助指导地质灾害监测、评价和预报,组织开展应急调查、灾情核查和应急治理项目,做好灾后恢复重建的供地工作。
3.XX 派出所:对灾区的民用爆炸物品进行控制和处置,指挥协调灾区社会治安,参与抢险救灾,做好社会治安工作,积极预防和妥善处置因地质灾害引发的群体性治安事件。
4.镇民政办:协助调查受灾人口,妥善安置受灾群众,保障灾民的基本生活;申请、管理、分配救灾款物并监督使用;组织指导救灾
捐款,接受和安排社会各界提供的捐赠物。
5.镇水利水土保持工作站:协助提供汛期信息,指导组织水利工程抢险救灾工作和被毁水利设施的修复。
6.XX 卫生院:协助调度卫生技术力量,指导做好医疗救护和伤病员抢救工作,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情的发展和蔓延,及时向应急指挥部报告医疗救助和防疫情况。
7.镇财政所:协助上级拨付应急资金并对其使用进行监督检查。
8.镇安监办:当矿山煤矿发生地质灾害引发的重特大事故时,负责现场处置;当矿山企业或其他地区出现灾害时,矿山救护队要始终处在临战状态,保证以最快速度到达事故现场进行紧急救护;指导矿山煤矿企业制定事故现场处置预案。
9.XX 中心校:协助指导灾后学校和被毁校舍的恢复重建工作。
10.镇农业综合服务中心农科工作组:协助农业受灾面积及经济损失核查,及时组织、调配有关农用救灾物资,指导灾后农业生产自救工作。
11.镇林业草原工作站:协助规划并指导灾后植被的恢复。
12.XX 供电所:协助组织抢修恢复因灾损坏的电力设施,保障应急抢险电力畅通。
13.电信所:协助组织抢修恢复因灾损坏的通信设施,保障应急抢险通讯畅通。
其他有关部门在镇政府和应急指挥部的统一指挥协调下,按照职责分工,参与抢险、救助工作,各司其职通力合作,做好地质灾害
的应急处置工作。
四、应急准备
(一)落实部门职责。应急指挥部办公室及各成员单位按照预案的职责分工,制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金、应急通信保障等应急行动方案,保证抢险救灾应急行动有序进行。
(二)建立应急抢险救灾队伍。地质灾害易发区的村委会要组织建立抢险救灾队伍。抢险救灾应急队伍要有针对性的开展应急抢险救灾演练,确保灾后应急救助手段及时到位。
(三)完善救灾物资储备制度。地质灾害易发区的村委会应准备好必要的抢险救灾物资,保证抢险救灾物资供应。
(四)加强应急救灾能力建设。地质灾害易发区的村委会应加强救灾装备建设,配备无线通讯设备、信息伟输工具、应急用品、抢险救灾装备等。
(五)提高公众防灾减灾意识。加强防灾、减灾知识宣传,提高群众防灾避险能力。
五、临灾应急
(一)接到地质灾害险情报告后,当地村委会在上报镇政府的同时,应当立即派出人员赶赴现场,进行现场调查,核实险情,提出应急抢险措施建议。必要时可请求镇政府协调相关部门共同进行现场调查。
(二)地质灾害险情确定为临灾状态时,镇政府应立即成立现场
临灾应急抢险指挥部,启动“防、抢、撤”方案,转移受威胁的群众,划定危险区,设立警示标志,加强监测预报,有序组织抢险防灾各项工作。
(三)接到特大型、大型或中型地质灾害隐患临灾报告后,应急指挥部办公室应会同相关部门,迅速组织应急调查人员赶赴现场,协助和指导现场临灾应急指挥部开展防灾工作。必要时,建议应急指挥部提前启动相应的灾害应急预案。
(四)地质灾害险情得到有效控制时,应解除临灾应急状态,确定撤消或者继续保留事项,提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施,移交相关部门组织实施。
六、灾害应急
(一)小型地质灾害应急
1.镇救灾应急指挥部进入工作状态,启动本镇地质灾害应急预案,及时了解灾情,研究确定救灾工作具体事宜,并迅速报告县政府和县自然资源局。
2.组织镇、村干部职工按照应急预案,紧急转移受困灾民,妥善安置灾民。
3.迅速开展灾情调查工作,了解受灾群众生活困难情况,及时发放救灾款物,妥善安置灾民生活。
(二)中型地质灾害应急
1.迅速了解灾情,并在第一时间报告县政府及县自然资源局。
2.镇救灾应急指挥部进入工作状态,启动镇地质灾害应急预案,
迅速组织镇政府机关干部和基层组织按照预定方案,紧急转移受困灾民,妥善安置无家可归人员。
3.镇政府在灾后迅速组织力量,开展查灾救灾工作,核定受灾群众生活困难情况,及时发放救灾物资和救灾款,妥善安置群众生活。
(三)大型和特大型地质灾害应急
立即启动镇地质灾害应急预案,紧急投入抢险救灾,迅速转移受困群众,妥善安排灾民生活,最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡,收集和汇总灾情,在第一时间内向县政府和县自然资源局报告。
七、其他
本预案由镇政府发布,解释权归镇政府。镇政府有权根据实际情况,定期或不定期对本预案进行重新制定或调整。
篇五:乡镇地质灾害防治工作安排
AOLIFEIDAO 袁秉镇地质灾害防治方案 [键入文档副标题]李生晓梦 [ 选取日期]
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袁秉镇地质灾害防治方案
为做好 2021 年地质灾害防治工作,避免或最大限度地减少地质灾害造成的损失,切实保障人民群众生命财产安全,依据《地质灾害防治条例》、《关于加强地质灾害防治工作的决定》、《地质环境保护条例》、《贯彻落实关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》、 《贯彻落实关于加强地质灾害防治工作决定的补充实施意见》、《虚拟市 2021 年地质灾害防治方案》、《自然资源厅关于地质灾害调查评价项目成果验收的批复》,结合我镇实际,制订本方案。
一、基本情况 据调查,全镇已发现 XXXX 处地质灾害隐患点,分布在 XXX个行政村,受威胁人口近 XXX 人,具体隐患点为 XXXXXX。
二、组织机构 镇里专门成立了地质灾害防治领导小组,由镇村建办、农办、综治办、广播站、国土所等组成,由镇长庄苏甄李任组长,分管农业副镇长、分管村建的副镇长、国土所所长庄苏甄谢任副组长,下设办公室,庄苏甄副镇长兼办公室主任,办公室设
村建办,各村两委人员、党员、村民代表等组成各村地质灾害防治监测小组,由村委主任任组长,村党支部书记任副组长。
三、防御措施 1、组织全面排查。各村是否会遭受小流域山洪、滑坡、泥石流、山塘水库垮坝等各种可能的灾害袭击情况进行逐一检查,查明隐患。地质灾害重点村要经常组织力量对隐患点进行认真排查,发现异常立即转移人员,并及时上报镇政府、土管所。
2、健全应急机制。各村要建立监测和预警机制,制订详细的人员避险转移工作预案,预案明确了责任人,并根据各村实际情况,确定预警方法、信号,避险转移路线,及临时安置点,把防御措施落实到每个村、每个户、每个人。一旦发生地质灾害紧急情况,及时启动方案,有序地组织人员安全转移,确保群众生命财产安全。
3、加强值班巡查。进一步加强雨季天气,突发性恶劣天气、汛期、台风期间的值班巡查工作,特别是地质灾害村委实行 24 小时值班巡查,随时应对并报告各类突发性地质灾害的发生。
4、建立抢险队伍。各村要组织一支由党员干部、年轻群众组成的防御山洪与地质灾害工作的抢险队,在第一时间救援
抢险工作。
四、应急处理 1、灾情报告 各村坚持汛期值班和灾情速报制度。发现地质灾害前兆、险情或灾情的村或个人,应当立即报告镇政府或袁秉土管所。
2、灾情应急处理 镇政府或土管所接到报告后,将立即派人赶赴现场,并及时组织救灾和现场调查,采取有效措施,防止灾害发生或灾情扩大,并向县府办报告情况。同时,根据灾情实际情况,及时动员地质灾害威胁的村民转移到安全地带;情况紧急时,将强行组织避灾疏散。
五、工作要求 1、加强领导,明确责任 地质灾害防治事关经济社会稳定和人民生命财产安全,各村必须切实加强领导,统一思想,健全组织,落实村委主任负责制,明确监测责任人,形成纵向到底,横向到边,上下联动的群防群治网络。各村要坚持“以人为本”的原则,在汛期来临前,组织人员进行实地检查,加强防范工作,落实具体的防御措施。
2、加大力度,认真实施
各村要按照《袁秉镇 2021 年地质灾害防治方案》内容要求,认真加以落实实施,要按照下达的年度地质灾害防治任务制订具体的实施方案,明确落实移民避险安置的具体时间、地点和补助等有关政策措施,切实做到按工作方案组织实施,规范运作。
3、加强监督,规范管理 镇政府和土管所将严格加强地质灾害避险与治理补助资金使用的监督管理,一是地质灾害避险安置和治理实施计划的地质灾害村,必须在规定时间内完成避险安置任务;二是地质灾害避险与治理补助款,必须专款专用,避险安置对象和补助费的发放必须张榜公布,接受群众监督;三是地质灾害避险安置与治理期间仍要落实人员,明确职责,做好地质灾害监测防治工作。
篇六:乡镇地质灾害防治工作安排
2010 年地质灾害防治方案为确保人民生命财产安全落实以防为主、防治结合的方针充分调动各村各有关部门防灾抗灾的主动性使各村各部门有针对性地进行地质灾害防治工作尽最大限度减少地质灾害带来的损失切实维护人民群众的生命财产安全有效地做到“不伤人、不损失”。现结合今年我镇地质灾害调查的情况特制定本预案。
一、****镇地质灾害现状
****镇地处连城的北部****属山间岩溶盆地辖设 19个行政村共 5400 余户2.4 万人。全镇地势较平坦河流发育以浅覆盖型岩溶盆地为主岩溶十分发育且埋深较浅小于 20m开口型半充填溶洞遍布于整个盆地周边多为 C1L 林地组地层靠北部有小部分ηγ4-5花岗岩出露。该镇虽然削坡建房较少但近几年由于逐渐开采地下水地面塌陷却时有发生为地质灾害中等发育区。
通过本次对全镇各个行政村资料的调查暂时发现威胁人民群众生命安全的地质灾害点共 3 个其中房屋滑坡灾点3 个、主要滑坡斜坡灾害点分布于到湖、大张及富坪村
二、2010 年地质灾害趋势预测
1、主要地质灾害活动预侧本县地处西北山区雨量充沛降水集中灾害性天气主要发生于 5-6 月的梅雨季节
和 7-9 月的台风雷阵雨季节平均年雷暴日数 65.8 天。根据崩塌、滑坡、泥石流地质灾害主要由强降雨诱发的特点每年的主汛期 5-9 月为地质灾害的重点防范期尤其是暴雨发生时间为地质灾害的重要防范时段。据县气象局 2010 年气候趋势预测本年 3 月降雨偏多因此本县地质灾害重点防范期相应调整为 3-9 月。划定依据是A、坡度大于 15°的土质斜坡及坡脚式地质结构而专斜坡同向且倾角小于斜坡角的岩质科坡及坡度B、浅覆盖型岩溶地区C、易发生泥石流山区的山沟及其沟口D、已开发利用的矿区E、水库库区。
2、地质灾害重点防范期据趋势预测县 2010 年 3 月-9 月为地质灾害的重点防范期 强降雨发生时为地质灾害的重要防范时段房前屋后边坡和新建的线性工程边坡为地质灾害重点防范段。各村应提前做好防范准备工作切实落实好防治地质灾害的各项制度尤其重要做好地质灾害的预防、预报和抢险救灾工作确保安全度汛、减少损失。
3、地质灾害防治措施防治原则一是坚持“预防为主避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则。二是自然因素造成的地质灾害由各级人民政府负责治理人为因素引发的地质灾害谁引发谁治理的原则。三是统一管理、分工协作的原则。A、明确职责建立和完善地质灾害防治责任制B、加强汛期地质灾害巡查C、切实做好灾前
监测与安全转移D、严格落实灾害报告制度E、采取措施积极防治。
三、应急机构和有关部门的职责分工。
镇人民政府成立镇地质灾害抢险救灾领导小组由分管副书记黄振荣任领导小组组长国土资源所、农村经济发展中心、派出所、民政办、财政所、村建站、交通站、水利站、农业服务中心、卫生院、电信局、供电所等有关职能部门的负责同志任领导小组成员领导小组下设办公室挂靠国土资源所。
领导小组负责地质灾害突发情况的组织应急处置工作。机构人员具体见附表 2抢险救灾机构应当遵循政府统一领导、部门各负其责的原则。地质灾害发生后国家机关、社会团体、企业、事业单位应当按照地质灾害应急预案和抢险救灾指挥机构的部署 组织人员疏散避险、 救助遇险人员、采取应急防治措施组织抢救被压埋人员排除险情保障人身和财产安全。
领导小组的主要职责是建立健全处置地质灾害工作制度和部门联动机制指挥、协调和组织地质灾害的应急处置工作指导、协调各村村委会及有关部门做好地质灾害处置工作负责组织地质灾害应急调查按有关规定界定地质灾害防治责任督促、检查地质灾害应急处置工作落实情况。
㈡镇地质灾害抢险救灾领导小组成员单位在领导小组的统一指挥、协调下按照各自的职责分工做好地质灾害应急处置的有关工作。
1、国土资源所镇地质灾害抢险救灾领导小组下设办公室办公室设在镇国土资源所具体负责镇地质灾害抢险救灾领导小组的日常工作建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度地质预警信息按有关规定向镇人民政府和上级国土资源主管部门报告灾情信息建立健全地质灾害抢险排危专业队伍会同镇有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作组织地质灾害应急调查按照有关规定向镇人民政府和上级国土资源主管部门报告地质灾害调查和处置结果。
2、镇交通运输大队组织协调交通、公路等部门抢修因灾损坏的交通公路设施保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通 在危险路段立醒目的标志 警示过往车辆和行人做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。
3、镇水利站指导和督促镇各村村委会及有关部门、水库做好水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作及时向镇国土资源所通报降雨信息、汛情动态。
4、村建站组织开展对发生或可能发生地质灾害地区的危房检查指导群众安全转移组织灾区供水、供气部门加强对有关设施的防护和巡查保障灾区的供水、供气组
织人员抢修因灾受损的市政公用设施尽快恢复供水等直接影响人民群众生活的工程设施。
5、镇民政办组织调运救灾物资及时掌握灾民安置动态协助灾区及时设置避险场所和救济物资供应点妥善安置和救济灾民安排好灾民生活及时向镇地质灾害抢险救灾领导小组报告灾民救助和安置情况。
6、镇卫生院组织医疗和卫生防疫队伍调集必要的卫生医疗器械、药品及时赶赴灾区投入医疗救治和疾病控制工作及时向镇地质灾害抢险救灾领导小组报告医疗救治和疾病控制情况。
7、派出所做好社会治安工作防止因地质灾害引发的群体性治安事件发生。
8、****电信部部门确保政府与各村和单位行政主管部门及地质灾害发生地之间的通信畅通保障通信人员和设施安全。
9、****供电所组织灾区电力抢修恢复电力供应全力保障卫生院、重点工程、镇政府及重点部门等重要用户的电力供应及时向镇地质灾害抢险救灾领导小组报告电力抢修情况。
10、镇人民政府当接到临灾警报后将立即组织人员由领导和包村干部组织村民进行抢险救灾并及时动员受地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带同时向镇抢
险救灾领导小组汇报灾情灾后组织村民进行重建自救活动。
11、其它有关部门根据需要服从镇地质灾害抢险救灾领导小组的指挥根据各自的职能参与抢险、救助工作。
四、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备
镇人民政府将相应成立处置地质灾害工作领导小组负责本行政区域内发生的地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要当地政府应当紧急调集抢险的应急人员调用物资、交通工具和相关的设施、设备。
镇地质灾害抢险救灾领导小组各有关部门应根据各自的职责配置一定的应急、救助装备有相应的资金、物资准备做到有备无患。
五、地质灾害应急调查、报告和处理程序
发生地质灾害或出现地质灾害险情镇地质灾害抢险救灾领导小组应组织地质灾害应急调查技术支持单位的专业技术人员组成调查组对灾害的成因、发展趋势进行调查提出处理措施避免灾情和损失的扩大。
地质灾害发生后的报告分两类一类是发现地质灾害或地质灾害险情后立即上报的速报报告另一类是应急调查后的应急调查报告。
㈠速报报告负责报告的部门应当根据掌握的灾情信息尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素、地质成因和发展趋势等同时提出主管部门采取的对策和措施。
㈡应急调查报告地质灾害应急调查结束后有关部门应当及时提交地质灾害应急调查报告。
报告内容包括
1、抢险救灾工作
2、基本灾情
3、地质灾害类型和规模
4、地质灾害成灾原因包括地质条件和引发因素人为因素和自然因素
5、发展趋势
6、已采取的防范对策、措施
7、今后的防治工作建议。
六、发生地质灾害时的预警信号、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案
镇地质灾害抢险救灾领导小组根据地质灾害险情或根据《年度地质灾害防治方案》进一步明确或调整发生地质灾害时的预警信号人员财产撤离、转移路线在紧急情况下可以避免出现恐慌、拥挤、耽误撤离。医疗卫生部门应明
确在地质灾害发生时的医疗救治、疾病控制方案在紧急情况下工作有序条件允许的可以进行演练。
七、附则
㈠突发性地质灾害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷灾害等。编制突发性地质灾害应急预案是贯彻落实地质灾害防治工作以防为主方针的重要措施。
㈡根据《地质灾害防治条例》地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级
1、特大型因灾死亡 30 人以上或者直接经济损失 1000万元以上的
2、大型因灾死亡 10 人以上 30 人以下或者直接经济损失 500 万元以上 1000 万元以下的
3、中型因灾死亡 3 人以上 10 人以下或者直接经济损失 100 万元以上 500 万元以下的
4、小型因灾死亡 3 人以下或者直接经济损失 100 万元以下的。
㈢地震和洪水引发的地质灾害依照相关的规定处置
㈣根据需要适时组织地质灾害应急工作预案演练
㈤镇政府将地质灾害防治资金列入年度计划和预算
㈥本预案由镇国土资源所和县国土资源局负责解释
㈦本预案自发布之日起实施。
附表 1、表 2、表 3、表 4、表 5、表 6
表 1
****镇地质灾害防治监测网络表
北 团镇地质灾害防治领导小组 镇 长 李 学 武 电话 8 4 6 8 3 2 1
分管领导
陈 林 兴
电话 8 4 6 8 0 0 8
到湖村负责人 邹金福 电话13605900828
LC:黄沙坪滑坡 群测人邹土生 电话无 一 般
大张村负责人 邹金全 电话13850633686
LC:中坑源斜坡 群测人邹文科 电话15960301118 一 般
富坪村负责人 李齐华
LC富坪滑坡 群测人童文彬 电话 一 般
附表 2
应急小分队人员单
指 挥 长李学武
镇
长13600995774 副指挥长陈林兴
武装部长13959091016
王洪运
党委副书记13959094106
马
滨
党委委员13859536176 周道椿
国土所所长13600994531 成
员李治辉
派出所所长13507520345 杨火龙
供电所所长13507501811 郭继兴
卫生院院长13685988139 李贞龙
国土所副所长13959091320 沈其章 安监站站长13860234112
黄永南 老营村副书记13459712350 江流福 下江村书记、主任13806990365 江遂隆 文峰村主任15880369016 黄连生 溪尾村主任13605901487 沈君成 山龙村主任13599640756 李齐华 富坪村主任13515912376 罗金祥 张地井村主任15059949868 邹金全 大张村主任13850633686 柯梅生 柯坊村主任13859578706 许少辉 许坊村书记13950812159 江正雄 江园村主任13806990383 黄善福 孙台村主任15960925139 陈祖奎 上江村主任15059910658 周兴台 山下村主任13799073567 李安龙 石丰村主任15960301033 江道欧 蕉坑村主任13950808723 周林祥 车上村主任15959736956 邹金福 到湖村主任13605900828
表 3 各灾害点群众转移方案
编号 LC101 具体地点 ****镇大张村中坑源 村名 大张村 村书记 邹文科 电话 8469519 村主任 邹金全 电话 13850633686 受灾户 邹文科 监测人 邹文科 电话 15960301118 受灾害点影响户数 1 户 人口 11 人 房间数
间 本灾点 拟定疏 散路线 往房屋两侧方向疏散
受灾户主 人数 应急安置地 联系人 联系电话 邹石保 6 大张村村委会 邹金全 13850633686 注 意 事 项 1、遇有暴雨时各村负责人应严格按照本预案要求逐户转移。
2、如果发现新的灾害点应做好受灾户的安全转移并及时上报。
3、地质灾害一旦发生时必须向灾害点两侧方向转移严禁顺滑坡方向转移。
4、本灾害点应转移信号为广播。
5、警报解除后各村应逐户通知返回并严密监视灾害点的动态进行巡查。
6、监测制度汛期每年 4-10 月十天观测一次暴雨期间每日观察两次以上。
表 4 各灾害点群众转移方案
编号 LC104 具体地点 ****镇富坪村 村名 富坪村 村书记 邹旺根 电话 13515912145 村主任 李齐华 ...
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